{
    "slug": "declaration-prealable-permis-construire-seuils-travaux",
    "titre": "Travaux sur une construction existante : déclaration préalable ou permis de construire (seuils 20 et 40 m²)",
    "domaine": "droit-logement",
    "statut_juridique": "in_force",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Extension, véranda, garage : déclaration préalable jusqu\u0027à 20 m² (40 m² en zone urbaine d\u0027un PLU), permis de construire au-delà. Article R*421-17 modifié par le décret n° 2026-117 du 20 février 2026.",
    "resume_court": "Les travaux exécutés sur une construction existante qui créent plus de 5 m² d\u0027emprise au sol ou de surface de plancher relèvent d\u0027une déclaration préalable tant que la création reste inférieure ou égale à 20 m² d\u0027emprise au sol et à 20 m² de surface de plancher. Ce seuil est porté à 40 m² pour les projets situés en zone urbaine d\u0027un plan local d\u0027urbanisme ou d\u0027un document en tenant lieu. Au-delà, un permis de construire est exigé (article R*421-14 du code de l\u0027urbanisme). Entre 20 et 40 m² en zone urbaine, le permis de construire reste requis lorsque la création conduit à dépasser l\u0027un des seuils de l\u0027article R*431-2, qui déclenchent le recours obligatoire à un architecte. La version en vigueur de l\u0027article R*421-17 résulte du décret n° 2026-117 du 20 février 2026 et s\u0027applique aux travaux engagés à compter de mars 2026.",
    "faits": [
        {
            "point": "Seuil déclenchant une formalité",
            "valeur": "création de plus de 5 m² d\u0027emprise au sol ou de surface de plancher",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259"
        },
        {
            "point": "Déclaration préalable — cas général",
            "valeur": "emprise au sol créée ≤ 20 m² ET surface de plancher créée ≤ 20 m²",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259"
        },
        {
            "point": "Déclaration préalable — zone urbaine d\u0027un PLU",
            "valeur": "seuils portés à 40 m²",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259"
        },
        {
            "point": "Permis de construire — cas général",
            "valeur": "création de plus de 20 m² de surface de plancher ou d\u0027emprise au sol",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGISCTA000006188273"
        },
        {
            "point": "Permis de construire — zone urbaine d\u0027un PLU",
            "valeur": "création de plus de 40 m²",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGISCTA000006188273"
        },
        {
            "point": "Exception entre 20 et 40 m² en zone urbaine",
            "valeur": "permis de construire si dépassement de l\u0027un des seuils de l\u0027article R. 431-2",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259"
        },
        {
            "point": "Version en vigueur de l\u0027article R*421-17",
            "valeur": "depuis le 22 février 2026 (décret n° 2026-117 du 20 février 2026, art. 16)",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000053524105"
        },
        {
            "point": "Application dans le temps",
            "valeur": "travaux engagés à compter de mars 2026",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000053524105"
        },
        {
            "point": "Monuments historiques inscrits",
            "valeur": "permis de construire pour tous les travaux, sauf entretien/réparations ordinaires et cas de l\u0027art. R. 421-8",
            "autorite": "A",
            "source": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGISCTA000006188273"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Légifrance – Article R*421-17 du code de l\u0027urbanisme (en vigueur depuis le 22 février 2026)",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Légifrance – Sous-section 1 : Travaux soumis à permis de construire (art. R*421-14 à R*421-16)",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGISCTA000006188273",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Légifrance – Sous-section 3 : Constructions nouvelles soumises à déclaration préalable (art. R421-9 à R*421-12)",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGISCTA000006188272",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Légifrance – Décret n° 2026-117 du 20 février 2026, article 16",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000053524105",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Service-Public.fr – Déclaration préalable de travaux",
            "url": "https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F17578",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Faut-il un permis de construire pour une extension de 25 m² ?",
            "reponse": "Hors zone urbaine d\u0027un PLU, oui : au-delà de 20 m² de surface de plancher ou d\u0027emprise au sol, l\u0027article R*421-14 impose un permis de construire. En zone urbaine d\u0027un PLU, une déclaration préalable suffit jusqu\u0027à 40 m², sauf si la création porte la surface ou l\u0027emprise totale au-delà de l\u0027un des seuils de l\u0027article R. 431-2."
        },
        {
            "question": "À partir de quelle surface faut-il au moins une déclaration préalable ?",
            "reponse": "À partir de plus de 5 m² d\u0027emprise au sol ou de surface de plancher créée, selon le f) de l\u0027article R*421-17 du code de l\u0027urbanisme."
        },
        {
            "question": "Un changement de destination nécessite-t-il une autorisation ?",
            "reponse": "Oui. Un changement de destination seul relève d\u0027une déclaration préalable. S\u0027il s\u0027accompagne de travaux modifiant les structures porteuses ou la façade, il relève d\u0027un permis de construire (art. R*421-14 c)."
        },
        {
            "question": "Le ravalement de façade est-il soumis à déclaration préalable ?",
            "reponse": "L\u0027article R*421-17 a) exclut expressément les travaux de ravalement des travaux soumis à déclaration préalable au titre de la modification de l\u0027aspect extérieur. D\u0027autres régimes peuvent toutefois s\u0027appliquer localement, notamment dans les périmètres protégés."
        }
    ],
    "wikidata": [],
    "valid_from": "2026-03-01",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-08-31",
    "derniere_verification": "2026-08-31",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.fr/fait/declaration-prealable-permis-construire-seuils-travaux"
}