{
    "question": "Encadrement du niveau des loyers : loyer de référence majoré, complément de loyer et sanctions",
    "answer": "Dans les territoires soumis à l\u0027encadrement du niveau des loyers, le préfet fixe chaque année par arrêté un loyer de référence au mètre carré de surface habitable, par catégorie de logement et par secteur géographique, ainsi qu\u0027un loyer de référence majoré (+ 20 %) et un loyer de référence minoré (- 30 %). Le loyer de base d\u0027une mise en location ne peut pas dépasser le loyer de référence majoré. Un complément de loyer n\u0027est possible que si le loyer de base est égal au loyer de référence majoré et si le logement présente des caractéristiques de localisation ou de confort exceptionnelles ; il est interdit pour les contrats conclus depuis le 18 août 2022 lorsque le logement présente l\u0027un des dix défauts listés par la loi. Le préfet peut mettre en demeure le bailleur, exiger la restitution du trop-perçu dans les deux mois, puis prononcer une amende plafonnée à 5 000 € (personne physique) ou 15 000 € (personne morale). L\u0027expérimentation, prolongée par la loi 3DS, court jusqu\u0027au 25 novembre 2026 dans l\u0027hexagone.",
    "legal_status": "in_force",
    "valid_from": "2018-11-24",
    "valid_to": null,
    "verified_at": "2026-08-15",
    "authority": "A",
    "facts": [
        {
            "point": "Loyer de référence majoré",
            "valeur": "loyer de référence + 20 %",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN du 23.11.2018, art. 140"
        },
        {
            "point": "Loyer de référence minoré",
            "valeur": "loyer de référence - 30 %",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN du 23.11.2018, art. 140"
        },
        {
            "point": "Terme de l\u0027expérimentation (hexagone)",
            "valeur": "2026-11-25",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi 3DS du 21.2.2022, art. 85"
        },
        {
            "point": "Rapport d\u0027évaluation au Parlement",
            "valeur": "au plus tard le 25 juin 2026",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN, art. 140"
        },
        {
            "point": "Amende maximale (personne physique)",
            "valeur": "5 000 €",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN art. 140 et décret n° 2019-437 du 13.5.2019"
        },
        {
            "point": "Amende maximale (personne morale)",
            "valeur": "15 000 €",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN art. 140 et décret n° 2019-437 du 13.5.2019"
        },
        {
            "point": "Délai de restitution du trop-perçu",
            "valeur": "2 mois après mise en demeure",
            "autorite": "A",
            "source": "Décret n° 2019-437 du 13.5.2019, art. 1"
        },
        {
            "point": "Délai de contestation du complément de loyer",
            "valeur": "3 mois à compter de la signature du bail (saisine de la CDC)",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi ELAN, art. 140"
        },
        {
            "point": "Interdiction du complément de loyer (10 défauts)",
            "valeur": "contrats conclus depuis le 18 août 2022",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi n° 2022-1158 du 16.8.2022"
        },
        {
            "point": "Extension outre-mer",
            "valeur": "5 ans à compter de la loi du 13 juin 2025",
            "autorite": "A",
            "source": "Loi n° 2025-534 du 13.6.2025"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Légifrance – Loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 (ELAN), art. 140",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2018/11/23/TERL1805474L/jo/article_140",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Légifrance – Loi n° 2025-534 du 13 juin 2025 (encadrement des loyers outre-mer)",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2025/6/13/MOMX2508274L/jo/texte",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Légifrance – Décret n° 2019-437 du 13 mai 2019",
            "url": "https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038465840\u0026categorieLien=id",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Ministères Transition écologique / Logement – Encadrement des loyers",
            "url": "https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/encadrement-loyers",
            "autorite": "B"
        },
        {
            "titre": "ANIL – Expérimentation de l\u0027encadrement du niveau des loyers dans les zones tendues (analyse juridique n° 2019-03)",
            "url": "https://www.anil.org/aj-experimentation-encadrement-niveau-loyers-zones-tendues/",
            "autorite": "B"
        }
    ],
    "canonical_url": "https://nexvyra.fr/fait/encadrement-niveau-loyers-loyer-de-reference-complement",
    "full_topic": "https://nexvyra.fr/fait/encadrement-niveau-loyers-loyer-de-reference-complement.json",
    "license": "CC-BY-4.0",
    "language": "fr-FR",
    "jurisdiction": "FR"
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